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关于2016年度省直事业单位法人公示信息抽查情况的通报(2016-12-29)
时间:2017年01月13日

关于2016年度省直事业单位法人公示信息抽查情况的通报(2016-12-29)

 

省直有关部门:

为加强事业单位事中事后监管工作,认真贯彻国务院、省政府“双随机、一公开”精神,严格执行《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》(中央编办发〔2015131号)规定,认真开展了2016年度事业单位法人公示信息抽查工作。现就抽查工作情况通报如下:

一、 抽查情况

根据分类选取、随机抽查的原则,按照不高于3%的比例,从省直事业单位法人名录库里随机抽取20家事业单位,制定下发了《关于开展2016年度事业单位法人公示信息抽查工作的通知》,印制了《事业单位法人公示信息抽查通知书》、《事业单位法人公示信息实地核查记录》等文书表格,利用一个月时间,按照单位自查、实地核查、整改落实、结果处理等程序,全面启动了省财政厅、教育厅、民委、体育局等部门所属个别事业单位的抽查工作。抽查内容涵盖查验事业单位法人证书、年度工作开展情况、年度报告公示情况、是否存在变更注销情况、资产负债情况、资质认可材料、相关管理制度等七个方面。这次所抽查单位的主管部门对年度报告公示抽查工作高度重视、协作配合、强化指导、结合实际,认真组织开展了自查工作,能够依据核查结果提出整改措施,及时落实,达到了预期目的,取得了一定成效。所抽查事业单位基本按照核准登记的宗旨和业务范围较好地开展业务活动,及时报送年度报告,大部分都能按照规定及时办理登记业务。

二、存在问题

这次抽查工作,整体上是好的,但个别单位还存在一些问题,主要体现在:

一是事业单位法人年度报告书提交滞后,未按时提交年度报告以及在主管部门网站公示。

二是新版统一社会信用代码证书未及时换领。

三是未及时进行变更登记或注销登记。

四是个别自收自支事业单位办理了工商营业执照,存在“双重法人情况。

五是事业单位法人公示信息纸质资料保存不完善、年度报告书相关信息填写不够准确。

三、整改建议

针对上述存在的问题,为继续加强事业单位法人公示信息事中事后监管,提高事业单位法人管理水平,促进事业单位健康有序发展,按照登记管理有关规定,提出如下整改建议: 
    一是按时提交事业单位年度报告。严格按照条例要求,每年11日至331日,向登记管理机关提交上一年度事业单位年度报告,并通过主管部门在本系统网页上公示,及时换领统一社会信用代码证书。

二是及时办理事业单位法人变更手续。事业单位法人证书登载事项与事业单位法人实际情况要一致,变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的,应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起30个工作日内,向登记管理机关及时提出变更申请。

三是依法办理事业单位注销手续。事业单位已停止运行拟注销,按照条例要求,需通过发布注销公告,成立清算组织等程序及时办理注销手续。执行事业单位法人身份的唯一性,存在“双重法人”身份的事业单位,要严格按照有关法律法规规定,注销其中一种法人身份。

四是加强事后监督管理。举办单位应加大对所属事业单位的监督管理职责,做好法人信息公示监管工作。事业单位要对其法人证书以及年度报告公示信息等资料妥善完整保管。

附件:2016年度省直事业单位法人公示信息抽查情况汇总表

2016年度省直事业单位法人公示信息抽查情况汇总表
序号 名称 举办单位 地址 存在问题 整改措施 整改结果
1 甘肃省艺术学校 甘肃省教育厅 兰州市城关区段家滩411号 尚未提交2014、2015年度报告,经核查,该单位已整合进兰州文理学院,需注销。 视其情况进行整改,举办单位做好对该单位的监督管理。 尚未注销事业单位法人证
2 甘肃省高等教育自学考试办公室 甘肃省教育厅 兰州市雁宁路399号 尚未提交2015年度报告,该单位今年拟注销 尽快提交注销手续,举办单位做好对该单位的监督管理,尽快完成其注销工作。 尚未注销事业单位法人证
3 甘肃省学生资助管理中心 甘肃省教育厅 兰州市城关区南滨河东路571号 尚未提交2015年度报告,尚未换领统一社会信用代码证书 每年3月底之前做好年度报告,及时在主管部门网页上进行公示并提交至省事业单位登记管理局。举办单位履行对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。 尚未提交2015年度报告,尚未换证
4 甘肃省教育考试院 甘肃省教育厅 甘肃省兰州市城关区雁宁路399号自考大厦 年度报告书资产损益情况与所提供的资产负债表不一致。尚未提交2015年度报告至登记局,尚未换领统一社会信用代码证书 及时更改证书登载资产数,每年3月底之前做好年度报告并提交至省事业单位登记管理局,举办单位履行对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。 已更正资产数,并提交2015年度报告至省登记局
5 甘肃省高等学校招生办公室 甘肃省教育厅 兰州市庆阳路195号 尚未提交2015年度报告,该单位今年拟注销 尽快提交注销手续,举办单位做好对该单位的监督管理,尽快完成其注销工作。 尚未注销事业单位法人证
6 甘肃省民族研究所 甘肃省民族事务委员会 兰州市南滨河东路479号 2015年度报告书资产损益情况与所提供资产负债表不一致,法人代表2016年5月已发生变化但尚未及时更换,尚未提交2015年度报告,尚未在主管部门网页公示,尚未换领统一社会信用代码证书 提交2015年度报告。依据任职文件及时变更法人代表,每年3月底之前按时做好年度报告,及时在主管部门网页上进行公示并提交至省事业单位登记管理局。举办单位履行对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。  已提交2015年度报告至省登记局
7 甘肃民委招待所 甘肃省民族事务委员会 兰州市七里河区西津东路488号 尚未提交2014年度和2015年度报告书。尚未在主管部门网页公示。尚未换领统一社会信用代码证书。 该单位存在双重法人情况,已办理工商营业执照。现该单位欲保留事业单位法人身份,建议注销工商营业执照并补齐2014、2015年度报告相关资料,再换领事业单位统一社会信用代码证书。证书换领后该单位作为事业单位法人再不能转租他人经营。举办单位继续做好对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。 尚未注销工商营业执照
8 甘肃省财政厅会计考试中心 甘肃省财政厅 兰州市城关区东岗西路696号 尚未换领统一社会信用代码证书,单位账户尚未独立设置 未单独设立账户,建议尽快独立,提供有关资产证明;尽快换领法人证书。  证书已换领,账户尚未独立设置
9 甘肃省财政干部教育中心 甘肃省财政厅 兰州市城关区东岗西路696号 单位账户尚未独立设置 未单独设立账户,建议尽快独立,提供有关资产证明。 账户尚未独立设置
10 甘肃省国外贷款管理委员会办公室 甘肃省财政厅 甘肃省兰州市城关区东岗西路696号 单位账户尚未独立设置 未单独设立账户,建议尽快独立,提供有关资产证明。  账户尚未独立设置
11 甘肃省体育运动委员会接待站 甘肃省体育局 甘肃省兰州市七里河区体育街113号 尚未提交2014年度和2015年度报告书。年度报告书尚未在主管部门网页公示。尚未换领统一社会信用代码证书。 该单位存在双重法人情况,已办理工商营业执照,并已赋工商统一社会信用代码。建议暂时保留该单位事业单位法人名录库信息,待事业单位分类改革完成核准单位最终性质核准后,再确定是否注销事业单位法人资格。 暂保留事业单位法人名录库信息
12 甘肃国际体育旅行社 甘肃省体育局 兰州市城关区金昌南路332号 尚未提交2014年度和2015年度报告书。年度报告书尚未在主管部门网页公示。尚未换领统一社会信用代码证书。 该单位存在双重法人情况,已办理工商营业执照,并已赋工商统一社会信用代码。建议暂时保留该单位事业单位法人名录库信息,待事业单位分类改革完成核准单位最终性质核准后,再确定是否注销事业单位法人资格。 暂保留事业单位法人名录库信息
13 甘肃省体育彩票管理中心 甘肃省体育局 兰州市七里河区安西路99号 年度报告书提交滞后 每年3月底之前做好年度报告,及时在主管部门网页上进行公示并提交至省事业单位登记管理局。举办单位履行对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。 已提交年度报告至省登记局
14 甘肃省机关事务管理局邓园管理处 甘肃省机关事务管理局 兰州市广武门后街20号 年度报告书提交滞后 每年3月底之前做好年度报告,及时在主管部门网页上进行公示并提交至省事业单位登记管理局。邓园由于场馆维修,暂时尚未对外开放。建议抓紧维修工作,尽早对社会开放。举办单位做好对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。 已提交年度报告至省登记局
15 甘肃省机关事务管理局房产管理中心 甘肃省机关事务管理局 兰州市城关区天水中路17号 事业单位法人备案登记表中所填编制数与实际情况不一致 事业单位法人备案登记表中信息请准确具体填写,举办单位做好对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。 备案登记表信息已更正
16 甘肃省青少年新媒体中心 中国共产主义青年团甘肃省委员会 兰州市城关区民主西路400号 尚未提交2015年度报告书。年度报告书尚未在主管部门网页公示。尚未换领统一社会信用代码证。 需按时在主管部门网页上公示事业单位法人年度报告书,每年3月底之前提交至省事业单位登记管理局。举办单位履行对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。  2015年度报告已提交、已公示,证书已换领
17 新一代杂志社 中国共产主义青年团甘肃省委员会 兰州市城关区民主西路400号 尚未提交2015年度报告书。该单位今年拟注销。 尽快提交注销手续,举办单位做好对该单位的监督管理,尽快完成其注销工作。 尚未提交注销手续
18 甘肃省盲人按摩指导中心 甘肃省残疾人联合会 兰州市城关区民主西路168号 尚未提交2014年度和2015年度报告书。年度报告书尚未在主管部门网页公示。尚未换领统一社会信用代码证书。 需按时在主管部门网页上公示事业单位法人年度报告书。每年3月底之前提交至省事业单位登记管理局,举办单位做好对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。 已提交年度报告至省登记局,证书已换领
19 甘肃省康复中心 甘肃省残疾人联合会 兰州市城关区定西路53号 年度报告书提交滞后 每年3月底之前提交至省事业单位登记管理局,举办单位做好对该单位的监督管理职责,做好后期的年度报告工作。 已提交年度报告至省登记局
20 甘肃农业杂志社 甘肃省农牧厅 兰州市城关区武都路498号 尚未换领统一社会信用代码证书 尽快更换事业单位法人证书。 证书已换领

 

                                    甘肃省事业单位登记管理局

                                     20161229

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